Пояснительная записка к отчету
На основании Решения Аткарского муниципального Собрания от 31.01.2020 года №288 "О наделении полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля", Финансовое управление администрации Аткарского муниципального района наделено полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в Финансовом управлении администрации Аткарского муниципального района Саратовской области осуществляется структурным подразделением - отделом финансового контроля и правового обеспечения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) контроля, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской. Общая штатная численность органа контроля -19 человек, в том числе количество должностных лиц органа контроля, принимающих участие в осуществлении контрольных мероприятий -1 сотрудник. Вакантные должности муниципальной службы, в должностные обязанности лиц, которые их замещают, входит участие в осуществлении контрольных мероприятий отсутствуют.
В целях повышения квалификации заместителем главы администрации - начальником Финансового управления проводятся технические занятия по вопросам изучения действующего законодательства. Специалист, осуществляющий контроль в 2020 году принимал участие: в вебинарах, проводимых Министерством финансов Саратовской области, Управлением Федерального казначейства по Саратовской области; экспертно-консультационном семинаре, проводимым в формате видеоконференции с применением дистанционных технологий ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области". Также рабочее место специалиста оснащено справочно-правовой системой "Консультант Плюс". Сотрудник, осуществляющий контрольную деятельность обеспечен электронно - вычислительной техникой, канцелярскими принадлежностями, бумагой, копировально - множительной аппаратурой. Затраты на проведение контрольных мероприятий включают: расходы на содержание копировально-множительной техники, обеспечения канцелярскими принадлежностями, бумагой и выплату заработной платы сотрудника, осуществляющего контрольные мероприятия.
Контрольные мероприятия внутреннего муниципального финансового контроля осуществляются в соответствии с планом проверок, утвержденным заместителем главы администрации - начальником Финансового управления и согласованным с Главой Аткарского муниципального района.
В целях реализации полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за 2020 год Финансовым управлением администрации Аткарского муниципального района проведено семь контрольных мероприятий, из них:
- ревизия в муниципальном автономном учреждении (МОУ-СОШ с.Большая Екатериновка, ревизия финансово-хозяйственной деятельности);
- ревизия в муниципальном бюджетном учреждении (структурное подразделение – детский сад МОУ-СОШ №3, ревизия финансово-хозяйственной деятельности);
- ревизия в муниципальном казенном учреждении (администрация Лопуховского МО, ревизия использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджету муниципального образования);
- две ревизии в муниципальном казенном учреждении (администрация Кочетовского МО; администрация Озерного МО, ревизия соблюдения условий договора о предоставлении бюджету муниципального образования бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета);
- проверка в муниципальном казенном учреждении (администрация Аткарского МР, проверка использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Аткарск);
- ревизия в муниципальном казенном учреждении (МУ "ХЭГ учреждений культуры и кино", ревизия финансово-хозяйственной деятельности).
По результатам проверок объектам контроля направлено семь актов ревизий/проверок.
Объём проверенных средств составил 78245,6 тыс.рублей. По результатам проведенных в рамках внутреннего финансового контроля контрольных мероприятий было выявлено: 3 финансовых нарушения на сумму 20,4 тыс.руб.(переплаты и неправомерные выплаты заработной платы (с учетом излишних отчислений во внебюджетные фонды.; 2 нарушения Федерального закона о контрактной системе на сумму 192,1тыс.руб. (нарушение сроков оформления первичных документов - 190,0 тыс.руб.; излишнее перечисление денежных средств за услугу по организации питания по договору - 2,1 тыс.руб.); нарушение ведения бухгалтерского учета – 31,9 тыс.руб. (в части отражения расходов на оплату отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск).
В результате проведенных контрольных мероприятий установлены: нарушения Бюджетного кодекса при формировании муниципальных заданий; трудового законодательства, проведение инвентаризации не в полном объеме, неверного определения срока полезного использования основных средств, нарушения оформления путевых листов; не соблюдение распоряжений администрации Аткарского муниципального района. По результатам проведенных контрольных мероприятий Финансовым управлением объектам контроля вручено три представления и четыре предложения об устранении нарушений и недостатков. Одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Акты по ревизиям /проверкам отдела финансового контроля и правового обеспечения рассмотрены заместителем главы администрации – начальником Финансового управления администрации Аткарского муниципального района с приглашением руководителя и (или) ответственного должностного лица объекта контроля.
Ведётся контроль за своевременным исполнением предложений и представлений. От объектов контроля получены ответы о принятых мерах по устранению нарушений. Возражения, жалобы, исковые заявления по актам ревизий/ проверок на решения органа контроля, при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, от объектов контроля не поступали. О результатах контрольных мероприятий и исполнению представлений и предложений Финансовым управлением представлялись информационные письма в адрес Главы муниципального района с указанием выявленных нарушений и принятых по ним мерах.
Заместитель главы администрации –
начальник Финансового управления Жабоедова М.Ю.