Информация о проведенной проверке
Информация
о проведенной проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Иваново-Языковка Аткарского муниципального района Саратовской области
Контрольно-счетной комиссией Аткарского муниципального района на основании "Положения о контрольно-счетной комиссии Аткарского муниципального района", утвержденного Решением Аткарского муниципального Собрания №326 от 31.01.2013г., в соответствии с утвержденным планом работы на 2019 год и распоряжением председателя контрольно-счетной комиссии о проведении проверки от 19 декабря 2019 года №04 проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Иваново-Языковка Аткарского района Саратовской области за 2018 год.
Проверка производилась председателем контрольно-счетной комиссии Аткарского муниципального района Дубовицкой Т.С. с ведома начальника управления образования Аткарского муниципального района Копенкиной Н.В., директора МОУ СОШ села Иваново-Языковка Голишникова Г.В., директора МКУ "Централизованная бухгалтерия Аткарского муниципального района" Крепышевой Н.В.
При проверке использовались: учредительные документы, приказы по учреждению, бухгалтерская отчетность, регистры бухгалтерского учета, первичные учетные документы, нормативные и правовые документы.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Иваново-Языковка Аткарского района Саратовской области является некоммерческой организацией, тип – общеобразовательная организация; организационно-правовая форма – муниципальное учреждение, тип учреждения – автономное.
В проверяемом периоде учреждение действовало на основании Устава муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы села Иваново-Яыковка Аткарского района Саратовской области, утвержденного постановлением администрации Аткарского муниципального района от 31.01.2017г. № 77 и зарегистрированного межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области 08.02.2017 года.
Согласно пункту 2.1 Устава предметом деятельности учреждения является оказание услуг по реализации образовательных программ начального, общего, основного общего и среднего образования.
Учредителем и собственником имущества школы является Аткарский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляет администрация Аткарского муниципального района.
Юридический и фактический адрес: 412414, Саратовская область, Аткарский район, село Иваново-Языковка, ул.Школьная, д.1А.
В проверяемом периоде право подписи финансовых и расчетных документов имел Голишников Геннадий Викторович - директор МОУ СОШ села Иваново-Языковка.
Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в соответствие с Гражданским кодексом РФ. Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствие с целями и задачами, определенными Уставом, учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать платные дополнительные образовательные услуги.
МОУ СОШ села Иваново-Языковка в 2018 году осуществляло образовательную деятельность на основании:
- лицензии серии 64ЛО1 №0003143 регистрационный №3374 от 23.05.2017г. на право осуществления образовательной деятельности;
- свидетельства о государственной аккредитации серии 64АО1 №0000860 регистрационный №1563 от 08 июня 2017 года.
В ходе проверки установлены следующие нарушения:
1. Нарушение Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете":
• (п. 1 ст. 10) в части несвоевременной регистрации данных, содержащихся в первичных документах в регистрах бухгалтерского учета;
• (п. 2 ст. 10) в части внесения недостоверных сведений в регистры бухгалтерского учета.
2. В нарушение статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" отсутствует договор о закреплении отдельных объектов недвижимого и движимого (в том числе особо ценного) имущества за автономным учреждением на праве оперативного управления.
3. Доплаты учителям за заведование кабинетами, лабораториями производились с нарушением п.4 Приложения №1 к "Положению об оплате труда".
4. В нарушение ч.2 ст.91 ТК РФ в учреждении не соблюдается нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю.
5. В нарушение ст.99 и 152 ТК РФ не ведется учет продолжительности сверхурочной работы и не производится оплата сверхурочной работы.
6. Недостаточный контроль со стороны управления образования за доводимыми до учреждений муниципальными заданиями.
Кроме того, в ходе проверки установлены нарушения, имеющие стоимостную оценку.
1. Недостоверность годовой бухгалтерской отчетности учреждения по состоянию на 01.01.2019г. на сумму 17350 руб., выразившаяся в занижении данных о кредиторской задолженности.
2. Неэффективное расходование бюджетных средств, выразившееся в уплате госпошлины и пени ООО "Коммунальная сервисная компания" по исполнительному листу арбитражного суда в сумме 64885,19 руб.
3. Необоснованные расходы по заработной плате на сумму 241955 рублей, в том числе по подстатье КОСГУ 211 "Заработная плата" – 185834 рубля, по подстатье КОСГУ 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" – 56121 руб.
По результатам контрольного мероприятия, руководствуясь статьей 16 Федерального Закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" контрольно-счетной комиссией Аткарского муниципального района было направлено представление начальнику управления образования Аткарского муниципального района, директору МКУ "Централизованная бухгалтерия Аткарского муниципального района" и директору МОУ СОШ с. Иваново-Языковка о принятии мер по устранению выявленных в результате проверки нарушений и недопущению их в дальнейшем. Информация о результатах проверки предоставлена главе Аткарского муниципального района и председателю Аткарского муниципального Собрания.
Согласно информации, представленной директором МОУ СОШ с.Иваново-Языковка и директором МКУ "Централизованная бухгалтерия Аткарского муниципального района", представление контрольно-счетной комиссии рассмотрено и приняты соответствующие меры. Все предложения контрольно-счетной комиссии по устранению выявленных нарушений приняты к сведению и выполнены.
Председатель контрольно-счетной комиссии Аткарского муниципального района Т.С. Дубовицка